銀保監會:對保險資管機構非首單資產支持計劃實行注冊制管理

銀保監會對于保險資管機構發行資產支持計劃的發行程序進行了優化。

6月26日,銀保監會網站發布的關于資產支持計劃注冊有關事項的通知顯示,根據《保險資金運用管理辦法》等相關規定,決定對保險資產管理機構首單資產支持計劃之后發行的支持計劃實行注冊制管理,由中保保險資產登記交易系統有限公司(下稱中保登)具體辦理。此次通知自6月17日起施行。

具體而言,銀保監會對初次申報支持計劃的保險資產管理機構進行受托人資格審核,對申報的支持計劃實施合規性、程序性審核;對于交易結構復雜的支持計劃,銀保監會將建立外部專家評估機制,并采取適當方式向投資者提示投資風險。保險資產管理機構后續發行支持計劃,應當向中保登提交注冊材料,由中保登辦理注冊工作。

對于《資產支持計劃業務管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)施行后已設立支持計劃的保險資產管理機構,視為已履行初次申報核準程序,后續發行的支持計劃可直接申請注冊。

保險資產管理機構提交的注冊材料,應當符合《關于規范保險機構報送資金運用請示、報告類文件的通知》等規定,以及中保登的相關要求。

中保登公司是上海保險交易所控股的保險資產管理業集中化運營的基礎平臺,為保險資產管理業提供發行、登記、托管、交易、結算、信息披露等全方位服務。

對于銀保監會這一舉措,中保登方面指出,作為金融基礎設施承擔注冊工作,將著力發揮服務市場、服務監管的功能作用,一是提高資產支持計劃的發行效率,疏通保險資金對接實體經濟的管道,提升保險資金服務實體經濟效能;二是充分發揮信息披露等市場化手段機制,切實強化受托人及中介機構等相關主體責任和義務,有效促進市場各方管理能力和服務能力的提升,引導行業規范、透明、高質量發展;三是依托金融基礎設施專業化能力,通過對注冊、發行、登記、交易、結算、風險監測等環節的全流程、一體化管理,更好地防控金融風險,降低產品管理人運營成本。

銀保監會要求,中保登應當按照監管規定和經備案的注冊規則,辦理支持計劃注冊工作,并及時向銀保監會報告注冊工作情況和業務開展過程中發現的風險和問題。銀保監會將加強對中保登的業務指導與監管。

中保登方面表示,目前已完成注冊系統建設,相關規則正在積極報備;專業團隊基本到位,已通過中國銀保監會能力驗審。下一步,中保登公司將在中國銀保監會的指導下,按照既定時間表有序推進注冊工作落地。

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